自2010年6月20日國務(wù)院批準(zhǔn)重建規(guī)劃起，玉樹重建大軍們在海拔4000米的雪域高原，展開了人類災(zāi)難史上極為艱難、極為繁重的災(zāi)后重建工作。
時(shí)至今日，震后的第二個(gè)4月14日——地震兩周年紀(jì)念日，那里的情況又怎樣了呢？災(zāi)后重建已經(jīng)取得階段性重大勝利。截至目前，累計(jì)開工項(xiàng)目843個(gè)，占規(guī)劃項(xiàng)目的66%，已完工158個(gè)；累計(jì)完成投資208.9億元，占規(guī)劃總投資的73.4%。
是職責(zé)，更是使命，玉樹重建，民生為本。面對繁重的重建任務(wù)，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，青海省委、省政府始終堅(jiān)持科學(xué)重建，把以人為本、尊重科學(xué)、保護(hù)生態(tài)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)貫穿于災(zāi)后重建全過程。
強(qiáng)基礎(chǔ)，開展民生大建設(shè)
加快住房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)群眾安居，被擺在突出位置，也成為玉樹恢復(fù)重建的首要任務(wù)。截至去年11月底，玉樹城鄉(xiāng)居民住房累計(jì)開工37287戶，開工率達(dá)98.7%，完工率為85.9%，其中農(nóng)村住房建設(shè)任務(wù)數(shù)16710戶，全部完工。農(nóng)牧民已基本入住，部分城鎮(zhèn)居民遷入新居。
促進(jìn)公共服務(wù)均等化，整合資源，優(yōu)化布局。玉樹規(guī)劃重建的43所學(xué)校全部開工，今年3月已有16所新建學(xué)校正式開課，27所學(xué)校正在抓緊建設(shè)，8月底可交付使用。26所幼兒園已開工20所，剩余今年全部開工。規(guī)劃重建的44所醫(yī)院和22個(gè)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全部開工。文化設(shè)施、體育場所、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)用房大部分開工建設(shè)。
文物遺產(chǎn)修繕工程方案設(shè)計(jì)已經(jīng)完成。玉樹4個(gè)國家級文物保護(hù)單位全面動(dòng)工，44個(gè)省及以下文物保護(hù)項(xiàng)目已有86%開工建設(shè)。87座寺院全部開工，僧舍完工率達(dá)96%，基本能夠入住。
統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力等公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)民生。目前，結(jié)古鎮(zhèn)四橫十六縱城市主次干道全部通車；供排水和垃圾處理等市政設(shè)施大部分建成，結(jié)古鎮(zhèn)、隆寶鎮(zhèn)供水設(shè)施實(shí)現(xiàn)供水；全州292個(gè)集中建設(shè)點(diǎn)的防洪隱患治理工程全面啟動(dòng)。
協(xié)調(diào)構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與恢復(fù)民生相結(jié)合，編制了綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃。目前，15個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)和15個(gè)特色種植業(yè)重建項(xiàng)目開工建設(shè)，1796棟新建溫室主體工程完工。結(jié)古鎮(zhèn)1286戶商鋪開工建設(shè)，7個(gè)大型商場和5個(gè)中心商業(yè)區(qū)開工建設(shè)。
堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治與美化生活環(huán)境相結(jié)合。玉樹對生態(tài)破壞行為實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)，全面開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和防范，按照輕重緩急、分步實(shí)施原則，突出重點(diǎn)，完成18條泥石流溝隱患治理的主體工程，5處不穩(wěn)定斜坡治理的前期工作已完成。
抓服務(wù)，推進(jìn)民生大諧調(diào)
仲春的清晨，太陽從東方升起，輝耀著萬山之尊、萬水之源的玉樹……
結(jié)古鎮(zhèn)下西同團(tuán)組的一幢藏式新居里，主婦拉孜站在寬敞明亮的客廳里，慈愛的目光透過玻璃窗，注視著13歲的小女兒索南求吉蹦蹦跳跳的身影漸漸遠(yuǎn)去……小索南求吉穿過一條條寬敞的馬路，經(jīng)過一排排嶄新的藏式民居，走過一片片現(xiàn)代化商業(yè)區(qū)，步入一所充滿現(xiàn)代氣息的民族中學(xué)。
在抓緊硬件建設(shè)的同時(shí)，青海省委、省政府十分重視過渡時(shí)期玉樹災(zāi)區(qū)的社會(huì)管理和民生服務(wù)。
玉樹把過渡安置作為頭等大事，采取就地、就近、集中、分散和自主安置相結(jié)合，建成設(shè)施配套的安置點(diǎn)，備齊物資，保障受災(zāi)群眾生活。發(fā)揮基層組織作用，建立了11個(gè)建委會(huì)和一大批“帳篷社區(qū)”黨員服務(wù)中心，調(diào)派1000多名州縣干部到一線，實(shí)行條塊分割、橫向到邊、縱向到底的機(jī)制，做好群眾的心理疏導(dǎo)、精神撫慰，加強(qiáng)社區(qū)人文關(guān)懷，做實(shí)福利、敬老和殘疾救助工作。
玉樹以結(jié)古鎮(zhèn)為中心，建立基層社會(huì)管理的基本單元網(wǎng)絡(luò)和矛盾糾紛大調(diào)解州縣聯(lián)合協(xié)調(diào)指揮中心，形成職能分明、權(quán)責(zé)對稱、上下協(xié)調(diào)、多方參與的“大調(diào)解”組織體系，化解社會(huì)糾紛。
與此同時(shí)，玉樹加強(qiáng)市場供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)；加強(qiáng)重點(diǎn)路段巡查，保障交通暢通安全；強(qiáng)化疫情監(jiān)測、消毒滅菌，確保公共衛(wèi)生。
災(zāi)后的玉樹，民生支持，無時(shí)不在，無處不應(yīng)。
